Rozporządzenie Ministra Finansów
z dnia 20 grudnia 2001 r.
w sprawie kas rejestrujących.
Na podstawie art. 29 ust. 3 ustawy z
dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od
towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
(Dz. U. Nr 11, poz. 50, Nr 28, poz. 127 i Nr 129, poz. 599, z 1994 r. Nr
132, poz. 670, z 1995 r. Nr 44, poz. 231 i Nr 142, poz. 702 i 703, z 1996 r. Nr
137, poz. 640, z 1997 r. Nr 111, poz. 722, Nr 123, poz. 776 i 780, Nr 137, poz.
926, Nr 141, poz. 943 i Nr 162, poz. 1104, z 1998 r. Nr 139, poz. 905 i Nr 161,
poz. 1076, z 1999 r. Nr 50, poz. 499, Nr 57, poz. 596 i Nr 95, poz. 1100, z
2000 r. Nr 68, poz. 805 i Nr 105, poz. 1107 oraz z 2001 r. Nr 12, poz. 92, Nr
39, poz. 459, Nr 56, poz. 580, Nr 63, poz. 639, Nr 80, poz. 858, Nr 90, poz.
995, Nr 106, poz. 1150 i Nr 122, poz. 1324) zarządza się, co następuje:
§ 1.
1. W okresie od dnia 1 stycznia 2002 r.
do dnia 31 grudnia 2002 r. obowiązek ewidencjonowania obrotu i kwot podatku
należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, zwany dalej
"ewidencjonowaniem", dotyczy podatników, którzy nie byli przed tym
okresem zobowiązani do rozpoczęcia ewidencjonowania i jednocześnie, u
których wysokość obrotów osiągniętych z działalności określonej w art. 29 ust.
1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku
akcyzowym, zwanej dalej "ustawą", w ciągu 2001 r. przekroczyła kwotę
40 000 zł, z zastrzeżeniem ust. 2 i § 8 ust. 2.
2. Obowiązek ewidencjonowania bez względu na osiągniętą wielkość obrotu dotyczy podatników:
1) kontynuujących po dniu 1 stycznia
2002 r. działalność, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy, którzy byli
obowiązani do rozpoczęcia ewidencjonowania przed tą datą, z uwzględnieniem obowiązujących
w tym okresie przepisów o terminach instalowania poszczególnych kas przez
podatników,
2) kontynuujących albo rozpoczynających
po dniu 30 września 2002 r. działalność mieszczącą się w zakresie usług
przewozu osób i ładunków taksówkami osobowymi i bagażowymi.
3. Podatnicy, o których mowa w ust. 1,
obowiązani są do rozpoczęcia ewidencjonowania od dnia 1 marca 2002 r., z
zastrzeżeniem ust. 2 pkt 2 i § 4.
§ 2.
Podatnicy, o których mowa w art. 29
ust. 2c ustawy, osiągnięty obrót ewidencjonują
jako obrót zwolniony od podatku.
§ 3.
W przypadku
podatników, którzy nie byli obowiązani przed dniem 1 stycznia 2002 r. do
rozpoczęcia ewidencjonowania i jednocześnie nie przekroczyli w 2001 r. kwoty
obrotu, o której mowa w § 1 ust. 1, a którzy w trakcie 2002 r. przekroczą tę
kwotę obowiązek rozpoczęcia ewidencjonowania powstaje po upływie dwóch
miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w
którym nastąpiło przekroczenie kwoty obrotu w wysokości 40 000 zł z
działalności, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy, z zastrzeżeniem § 1 ust.2
pkt 2.
§ 4.
1. Podatników opłacających podatek
dochodowy w formie karty
podatkowej:
1)
w
zakresie działalności wymienionej:
a) w części I w poz. 1, 10, 12, 26, 29-34, 40-45, 47-50,
54, 58-59, 65, 67, 74, 77-78, 84, 92-95, w części V w poz. 3, 4 - usługi w zakresie transportu osób na
rzece Dunajec przez flisaków pienińskich, w części VII w poz. 1- 2, w części X
i XI załącznika nr 3 do ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym
podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U.
Nr 144, poz. 930, z 2000 r. Nr 104, poz. 1104 i Nr 122, poz. 1324, oraz z 2001
r. Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961 i Nr 125, poz. 1363 i 1369), wykonywanej
bez zatrudniania pracowników, z wyjątkiem małżonka,
b) w części I w poz. 2, 7, 28,
35-39, 60-64, 79 i w części VIII załącznika
nr 3 do ustawy, o której mowa w lit. a), - zwalnia się z obowiązku
ewidencjonowania w okresie do dnia 31 grudnia 2002 r., z wyłączeniem
wymienionych w § 1 ust. 2 pkt 1.
2)
nie
wymienionych w pkt 1 objętych obowiązkiem ewidencjonowania na podstawie § 1
ust. 1 - zwalnia się z
obowiązku ewidencjonowania w
okresie do dnia 30 czerwca 2002 r., z zastrzeżeniem § 8 .
2. Podatnicy, o których mowa w ust. 1
pkt 1, w przypadku:
1)
rezygnacji z opodatkowania w podatku dochodowym w formie karty podatkowej albo
utraty prawa do rozliczania podatku dochodowego w tej formie, lub
2)
niedotrzymania warunków zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit a),
- mają obowiązek rozpoczęcia
ewidencjonowania po upływie dwóch miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca
następującego po miesiącu, w którym nastąpiły te zdarzenia, nie wcześniej
jednak niż z chwilą przekroczenia w roku podatkowym obrotów z działalności, o
której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy, w wysokości 40 000 zł.
§ 5.
Podatnicy rozpoczynający wykonywanie
czynności, o których mowa w art. 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia 31 grudnia 2002 r. są
obowiązani do rozpoczęcia ewidencjonowania z dniem przekroczenia kwoty obrotu z
działalności określonej w art. 29 ust. 1 ustawy, w wysokości 20 000 zł, z
zastrzeżeniem § 4 ust. 1 pkt 1, § 6 - 8.
§ 6.
1. W okresie od dnia 1 stycznia 2002 r.
do dnia 31 grudnia 2002 r. zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników
świadczących :
1) usługi
łączności,
2) usługi
komunalne materialne, z wyłączeniem:
a) sprzedaży gazu płynnego,
b) usług w zakresie prania, chemicznego
czyszczenia i farbowania oraz prasowania i maglowania,
c) przewozu osób i ładunków taksówkami
osobowymi i bagażowymi,
3) usługi
niematerialne, z wyłączeniem usług hotelarskich i turystycznych.
2. Zwolnienie określone w ust. 1
stosuje się, jeżeli udział wartości tych usług w 2001 r. był wyższy od 70 %
ogólnego obrotu podatnika z tytułu działalności wymienionej w art. 29 ust. 1
ustawy.
§ 7.
Podatnicy prowadzący sprzedaż gazu
płynnego, świadczący usługi przewozów pasażerskich w samochodowej komunikacji
podmiejskiej i międzymiastowej są obowiązani do rozpoczęcia ewidencjonowania od
momentu dokonania pierwszej sprzedaży, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy.
§ 8.
1. W okresie od dnia 1 stycznia 2002 r.
do dnia 31 grudnia 2002 r. zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania czynności
wymienione w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
2. Terminy rozpoczęcia ewidencjonowania
usług przewozu osób i ładunków taksówkami osobowymi i bagażowymi określa
załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 9.
W terminach wynikających z § 1 ust. 2
pkt 2 i ust. 3, § 3 - 5, § 7 i § 8 ust. 2 podatnicy są obowiązani rozpocząć ewidencjonowanie
przy zastosowaniu co najmniej 1/5 (w zaokrągleniu w górę do liczb całkowitych)
liczby kas, która została zgłoszona przez podatnika w urzędzie skarbowym, we
wszystkich miejscach sprzedaży i świadczenia usług, na dzień rozpoczęcia
ewidencjonowania. Od pierwszego dnia, każdego następnego miesiąca podatnicy obowiązani
są wprowadzić do ewidencjonowania kolejne kasy, w liczbie nie mniejszej niż
liczba kas zainstalowanych w pierwszym miesiącu ewidencjonowania.
§ 10.
1. Odliczenie, o którym mowa w art. 29
ust. 2 b ustawy, zwane dalej "odliczeniem", może być dokonane w
rozliczeniu podatku od towarów i usług za miesiące następujące po miesiącu, w
którym rozpoczęto ewidencjonowanie. Podstawą do odliczenia jest dowód zapłaty
całej należności za kasę rejestrującą.
2. Kwota dokonanego w danym miesiącu
odliczenia, z tytułu nabycia kas rejestrujących, nie może być wyższa od kwoty
różnicy między podatkiem należnym a naliczonym, w rozumieniu art. 19 ust. 1, 2
i 2a ustawy. W przypadku określonym w art. 21 ust. 2 ustawy, gdy podatnik
wykazuje różnicę podatku do zwrotu, kwota odliczenia zwiększa kwotę tej
różnicy podatku w trzech częściach miesięcznych, różniących się miedzy sobą nie
więcej niż o 1 zł.
§ 11.
1. Dokonanie odliczenia następuje
pod warunkiem złożenia przez podatnika w urzędzie skarbowym, przed terminem
rozpoczęcia ewidencjonowania, pisemnego oświadczenia o liczbie kas
rejestrujących i miejscu (adresie) ich używania do ewidencjonowania.
2. Odliczenia mogą dokonać
podatnicy, którzy rozpoczną ewidencjonowanie nie później niż w obowiązującym
ich terminie, przy użyciu kas rejestrujących spełniających, określone odrębnymi
przepisami kryteria i warunki techniczne, którym muszą odpowiadać kasy
rejestrujące, oraz warunki stosowania tych kas przez podatników.
3. Podatnicy obowiązani są do zwrotu
odliczonych lub zwróconych im kwot wydatkowanych na zakup kas rejestrujących w
przypadku, gdy w okresie trzech lat od dnia rozpoczęcia ewidencjonowania:
1)
zaprzestaną ich używania,
2)
zaprzestaną działalności,
3)
nastąpi otwarcie likwidacji,
4) zostanie
ogłoszona upadłość,
5)
nastąpi sprzedaż przedsiębiorstwa lub zakładu (oddziału) samodzielnie
sporządzającego bilans,
6) nie
dokonają w obowiązującym terminie zgłoszenia kasy do obowiązkowego przeglądu
technicznego przez właściwy serwis.
Obowiązek
zwrotu dotyczy tylko tych kas, z którymi związane są zdarzenia wymienione w pkt
1-6.
4. Obowiązek, o którym mowa w ust. 3
powstaje z upływem ostatniego dnia
miesiąca, w którym powstały okoliczności uzasadniające dokonanie zwrotu i
należy go spełnić nie później niż w terminie rozliczenia podatku od towarów i
usług za ten miesiąc, a w przypadku podatników, o których mowa w art. 29 ust.
2c ustawy, nie później niż do końca miesiąca następującego po miesiącu, w którym
powstały okoliczności uzasadniające dokonanie zwrotu.
§ 12.
Przepis § 10 ust. 1 stosuje się
odpowiednio do zwrotu kwoty, o której mowa w art. 29 ust. 2c ustawy.
§ 13.
Rozporządzenie
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjątkiem § 11 ust. 3 pkt 6,
który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2002 r.
MINISTER FINANSÓW
/ Marek BELKA /
Załączniki do rozporządzenia
Ministra
Finansów
z dnia
20 grudnia 2001 r. (poz. ).
Załącznik nr 1
Wykaz czynności zwolnionych do dnia 31
grudnia 2002 r.
z obowiązku ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących.
1. Sprzedaż towarów i świadczenie usług na rzecz
pracowników podatnika.
2. Świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nie
prowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność
gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych, o ile łącznie zostaną
spełnione następujące warunki: 1)
1) każda sprzedaż usługi dokonana przez podatnika, jest dokumentowana fakturą, w której zawarte
są m. in. dane identyfikujące odbiorcę oraz jego podpis,
2) liczba wszystkich dokonanych operacji sprzedaży usług,
o których mowa w pkt 1, w 2001 r. nie przekroczyła 50, przy czym liczba odbiorców
tych usług w tym okresie była mniejsza niż 20. 2)
3. Sprzedaż nieruchomości, sprzedaż towarów w systemie
wysyłkowym (pocztą lub przesyłkami kurierskimi) oraz świadczenie usług, za
które to czynności zapłata w
całości następuje za pośrednictwem poczty lub banku na
rachunek bankowy podatnika, z
wyłączeniem płatności dokonywanych czekiem, bankową kartą płatniczą lub
kredytową, przy czym z dowodów tych jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie
transakcji zapłata dotyczyła. 1) 3)
4. Świadczenie usług niematerialnych, z wyłączeniem usług hotelarskich
i turystycznych.
5. Sprzedaż dokonywana przy użyciu urządzeń służących do automatycznej sprzedaży towarów, z
wyjątkiem sprzedaży paliw płynnych.
6.
Przyjmowanie przez rewizorów należności
związanych z wykonywaniem usług przewozu osób, a w przypadku transportu kolejowego
również przez konduktorów.
7. Świadczenie
usług finansowych, pocztowych i kurierskich, telekomunikacyjnych, dostaw wody i
ciepła, gazu przewodowego, energii elektrycznej, usług odprowadzania i
oczyszczania ścieków, usuwania śmieci i nieczystości, usług kominiarskich, a także innych usług komunalnych
materialnych, z wyłączeniem sprzedaży gazu płynnego oraz usług w zakresie
prania, chemicznego czyszczenia i farbowania, prasowania i maglowania oraz
przewozu osób i
ładunków taksówkami osobowymi i bagażowymi.
8. Usługi
weterynaryjne oraz usługi związane z chowem i hodowlą zwierząt.
9. Sprzedaż
biletów komunikacji lotniczej.
10. Czynności wymienione w art. 2
ust. 2 i 3 ustawy.
_________________________________________________________
1) Nie
dotyczy podatników, którzy rozpoczęli ewidencjonowanie tych usług (sprzedaży
towarów) przed dniem 1 stycznia 2002 r.
2) Dotyczy
również podatników rozpoczynających w 2002 r. wykonywanie czynności, o których
mowa w art. 2 ustawy, jeżeli do końca
roku 2001 podatnik spełni warunki, o których mowa w pkt 2 załącznika, z tym że
w przypadku podatników rozpoczynających wykonywanie czynności w drugiej połowie
2002 roku, jeżeli liczba operacji sprzedaży tych usług do końca roku nie przekroczy
odpowiednio 25, a liczba odbiorców tych usług 10.
3) W
zakresie sprzedaży wysyłkowej towarów, korzystanie ze zwolnienia możliwe jest
tylko przez podatników, którzy niezależnie od innych wymogów dotyczących
zwolnienia z ewidencjonowania, prowadzą
szczegółową ewidencję dowodów zapłaty, na podstawie której można ustalić
również dane (w tym adres) osoby fizycznej nie prowadzącej
działalności gospodarczej, lub osoby fizycznej prowadzącej działalność
gospodarczą w formie indywidualnego gospodarstwa rolnego, na rzecz której
dokonano wysyłki towarów.
Załącznik
nr 2
Terminy rozpoczęcia
ewidencjonowania usług przewozu osób i ładunków taksówkami
Lp. |
Termin od dnia |
Podatnicy,
których NIP kończy się cyfrą: |
1. |
od 1.10.2002 r. |
0 |
2. |
od 1.11.2002 r. |
1 |
3. |
od 1.12.2002 r. |
2 |
4. |
od 1.01.2003 r. |
3 |
5. |
od 1.02.2003 r. |
4 |
6. |
od 1.03.2003 r. |
5 |
7. |
od 1.04.2003 r. |
6 |
8. |
od 1.05.2003 r. |
7 |
9. |
od 1.06.2003 r. |
8 |
10. |
od 1.07.2003 r. |
9 |